사단법인 한국카카오연구회

창립 20주년을 기념하기 위해 독일 연방소비자보호식품안전청(BVL)과 독일 연방위해평가원(BfR)은 6월 30일과 7월 1일 양일간 베를린에서의 "Super(?)foods and Supplements – Risky or Healthy?"라는 공동 세미나를 개최하고 있다.

식품 산업에서 "슈퍼푸드(superfood)"라는 라벨로 판매되는 식품은 종종 소비자가 인간 건강에 긍정적인 영향을 미치는 것과 관련이 있다.

일반적으로 이 용어는 자연적으로 풍부한 비타민, 미네랄 및 2차 식물 화합물의 공급원인 식물성 식품(예: 과일, 딸기, 씨앗 및 다양한 야채)을 홍보하는 데 사용된다. 또한 특정 식물 추출물이나 영양학적 또는 생리학적 효과가 있는 기타 물질을 포함하는 건강기능식품도 종종 "슈퍼푸드"로 홍보된다.

법적으로 정의되지 않았기 때문에 현재 다양한 제품이 "슈퍼푸드"로 판매되고 있다.

그러나 이러한 방식으로 판매되는 특정 식품, 특히 농축된 형태는 건강에 위험을 초래할 수 있다.

따라서 계획된 세미나의 목적은 소비자 건강 보호의 맥락에서 "슈퍼푸드"라는 마케팅 용어로 판매되는 식품의 과학적 평가 및 규제 측면을 제시하고 논의하는 것이다.

자세한 내용은 곧 발표될 예정이다.

요약본 초록 목차 

2.1 건강강조표시 및 영양소를 포함한 새로운 식품 평가에서 EFSA의 역할
2.2 "슈퍼푸드" 및 건강기능식품 – 개요
2.3 건강기능식품에 대한 글로벌 규제 프레임워크의 진화
2.4 "슈퍼푸드"에 대한 소비자 인식
2.5 슈퍼푸드, 건강기능식품, 새로운 식품
2.6 기타 물질의 분류 – 국가 수준의 물질 및 기타 목록 D-A-CH-목록
2.7 건강기능식품의 약리학적 활성 물질 분류에 대한 유럽 수준의 발의
2.8 경계선 의약품 / 식품 – "이중 사용" 제한
2.9 위험 평가 접근 방식 및 방법론 – 개요
2.10 "슈퍼푸드" 및 건강기능식품의 위험 평가(예시)
2.11 “Superfoods” – 건강과 웰빙에 대한 기여: 기대와 현실
2.12 세계 인터넷 시장 / “슈퍼푸드” 및 건강기능식품 감시 – 정부 모니터링 결과
2.13 식품은 어떻게 슈퍼푸드로 변하는가?
2.14 위조 슈퍼푸드 근절
2.15 유럽에서 건강기능식품의 영양 감시

(*) 영문 요약본 : https://www.bfr-akademie.de/media/wysiwyg/2022/superfoods/Abstractband_Superfoods.pdf
(*) 행사 순서 : https://www.bfr-akademie.de/media/wysiwyg/2022/superfoods/Draft_Agenda.pdf

일부 내용 발췌 및 요약
2.2 "슈퍼푸드" 및 건강기능식품 – 개요
이국적이고 전통적인 식품뿐만 아니라 건강 증진 특성이 있는 영양 건강기능식품이 슈퍼푸드의 세계적인 추세에 따라 성공적으로 판매되고 있다.
법적 정의가 없고 유럽 식품법에 따라 다른 규정이 있음에도 불구하고, 슈퍼푸드는 식료품점과 전자상거래 웹사이트에서 잘 알려져 있다(well established).

슈퍼푸드로 표시된 제품은 종종 고농축 미량영양소(high concentrations of micronutrients)와 2차 식물성 성분(secondary plant ingredients)을 나타내어, 건강에 유익한 효과를 나타낸다.

법적으로 승인된 건강강조표시가 없는 슈퍼푸드 제품에 있어 실제 건강 영향에 대한 증거는 다소 제한적이지만, 슈퍼푸드의 가정된 영양적 이점은 소비자의 인식과 구매 행동에 영향을 미칠 가능성이 있다.

최근 몇 년 동안 글로벌 슈퍼푸드 트렌드는 관련 농산물이 식품 안전 및 지속 가능성 문제에 대한 우려를 제기함에 따라 점점 더 비판을 받고 있다.

2.5 슈퍼푸드, 건강기능식품, 새로운 식품 (일부 요약)
"슈퍼푸드"라는 용어는 건강상의 이점을 암시하는 비특이적 건강 강조표시로 간주되어야 하며, 따라서 특정 승인 또는 보류의 건강 강조표시와 함께 표시되어야 한다.

이 용어는 특정 식품 범주에 대해 공식적으로 인정된 용어가 아니라 마케팅 발명품이다.
그러한 마케팅 용어는 설득력 있는 건강 강조표시로 뒷받침될 수 있어야 한다.

제품이 특정 비타민의 유일한 공급원이라는 것은 오해의 소지가 있는 것으로 간주될 수 있다.

이러한 '슈퍼푸드'는 일반 식품 또는 건강기능식품에 포함된 식품 성분일 수 있다.

건강기능식품은 많은 EU 회원국에서 신고해야 하지만 이 신고는 시판 전 "허가"로 간주될 수 없다.

또한 유럽연합에서 '신소재 식품(novel food)'은 신소재 식품에 대한 최초의 규정이 발효된 1997년 5월 15일 이전에 EU에서 인간이 상당한 정도로 소비하지 않은 식품(또는 식품 성분)으로 정의된다.

따라서 모든 경우에 유럽연합(EU) No. 2015/2283 신소재 식품 규정을 준수해야 한다.

유럽 ​​연합에서 신소재 식품을 뒷받침하는 기본 원칙은 신소재 식품이 소비자에게 안전해야 하고, 적절하게 라벨이 부착되어 소비자를 오도하지 않아야 하며, 신소재 식품이 다른 식품을 대체하려는 경우 '신소재 식품의 소비가 소비자에게 영양학적으로 불리할 것이라는 점에서 다르지 않아야 한다는 것이다(it must not differ in a way that the consumption of the Novel Food would be nutritionally disadvantageous for the consumer)'.

위의 원칙에 따른 평가를 바탕으로 (슈퍼푸드는) 신소재 식품으로서 시판 전 "허가"가 필요하다.

식품 사업자는 집행위원회가 신소재 식품 승인 신청을 처리하고 신소재 식품의 시장 출시 및 연합 목록 업데이트를 승인하는 시행법을 채택한 후에만 신소재 식품을 유럽 연합 시장에 출시할 수 있다.
따라서 신소재 식품을 유럽 연합 시장에 출시하기 전에 신청자는 먼저 집행위원회에 온라인 허가 신청서를 제출해야 한다.

 

[자료 : 식품의약품안전처 해외정보]